Politik Republik Demokratik Kongo – Politik Republik Demokratik Kongo terjadi dalam kerangka republik dalam transisi dari perang saudara ke republik semi-presidensial. Pada tanggal 18 dan 19 Desember 2005, referendum nasional yang berhasil dilaksanakan atas rancangan konstitusi, yang mengatur panggung untuk pemilihan pada tahun 2006.
Politik Republik Demokratik Kongo
congonline.com – Proses pemungutan suara, meskipun secara teknis sulit karena kurangnya infrastruktur, difasilitasi dan diorganisir oleh Partai Independen Kongo. Komisi Pemilihan dengan dukungan dari misi PBB ke Kongo (MONUC). Laporan awal PBB menunjukkan bahwa pemungutan suara itu sebagian besar dilakukan dengan damai, tetapi memicu kekerasan di banyak bagian timur yang dilanda perang dan Kasai.
Baca Juga : Perekonomian di Negeri Republik Kongo serta Penambangannya
Dilansir kompas.com, Pada tahun 2006, banyak orang Kongo mengeluh bahwa konstitusi adalah dokumen yang agak ambigu dan tidak mengetahui isinya. Hal ini sebagian disebabkan oleh tingginya angka buta huruf di negara tersebut.
Namun, Presiden sementara Kabila mendesak warga Kongo untuk memilih ‘Ya’, dengan mengatakan konstitusi adalah harapan terbaik negara untuk perdamaian di masa depan. 25 juta warga Kongo menghadiri pemungutan suara dua hari. Menurut hasil yang dikeluarkan pada Januari 2006, konstitusi telah disetujui oleh 84% pemilih. Konstitusi baru juga bertujuan untuk mendesentralisasikan otoritas, membagi negara yang luas menjadi 25 provinsi semi-otonom, yang ditarik menurut garis etnis dan budaya.
Pemilu demokratis pertama negara itu dalam empat dekade diadakan pada tanggal 30 Juli 2006.
Sejarah politik
Sejak hari kemerdekaan Republik Demokratik Kongo yang tidak dipersiapkan dengan baik, ketegangan antara para pemimpin elit politik yang kuat, seperti Joseph Kasa Vubu, Patrice Lumumba, Moise Tshombe, Joseph Mobutu, dan lainnya, membahayakan stabilitas politik dari negara bagian baru. Dari pemisahan Katanga oleh Tshombe, hingga pembunuhan Lumumba, hingga dua kudeta Mobutu, negara ini telah mengenal periode-periode perdamaian nasional sejati, tetapi hampir tidak ada periode pemerintahan demokratis yang sejati.
Era Mobutu
Rezim Presiden Mobutu Sese Seko berlangsung selama 32 tahun (1965–1997), selama tujuh tahun pertama negara itu dinamai Zaire. Kediktatorannya beroperasi sebagai negara satu partai, yang melihat sebagian besar kekuatan terkonsentrasi di antara Presiden Mobutu, yang secara bersamaan menjadi kepala partai dan negara melalui Gerakan Populer Revolusi (MPR), dan serangkaian pada dasarnya karet. lembaga -stamping.
Salah satu kekhasan Rezim adalah klaim untuk berkembang pesat untuk sistem yang otentik, berbeda dari pengaruh Barat atau Soviet. Ini berlangsung kira-kira antara pendirian Zaire pada tahun 1971, dan awal resmi transisi menuju demokrasi, pada 24 April 1990.
Hal ini berlaku di tingkat masyarakat biasa seperti di tempat lain. Orang-orang diperintahkan oleh hukum untuk menghapus nama Kristen Barat mereka; gelar Tuan dan Nyonya ditinggalkan untuk versi laki-laki dan perempuan dari kata Prancis untuk “warga negara”; Laki-laki dilarang memakai jas, dan perempuan dilarang memakai celana. Di tingkat kelembagaan, banyak lembaga juga mengubah denominasi, tetapi hasil akhirnya adalah sistem yang dipinjam dari kedua sistem:
1. Panitia Pusat MPR: Di bawah sistem “partai-negara”, panitia ini memiliki posisi yang lebih tinggi dalam susunan kelembagaan dari pada pemerintah atau kabinet. Ia memiliki kewenangan pengawasan eksekutif, dan dalam praktiknya, kewenangan legislatif yang mengikat, karena ia mendikte platform partai. Mobutu mengepalai Komite Sentral sebagai Presiden-Pendiri. Wakil Presiden dari Komite Sentral pada dasarnya adalah Wakil Presiden negara, tanpa hak suksesi.
2. Dewan Eksekutif: Dikenal di tempat lain sebagai Pemerintah atau Kabinet, dewan ini adalah otoritas eksekutif di negara tersebut, yang terdiri dari Komisaris Negara (dikenal di tempat lain sebagai menteri). Untuk waktu yang lama, Mobutu adalah satu-satunya pemimpin Dewan Eksekutif. Dia akhirnya akan menunjuk Komisaris Negara Bagian Pertama (dikenal di tempat lain sebagai perdana menteri) dengan kekuatan koordinasi yang sebagian besar dan kekuasaan eksekutif yang sangat sedikit. “Komisaris Negara Pertama” yang terakhir adalah Kengo Wa Dondo.
3. Dewan Legislatif: pada dasarnya parlemen stempel karet, terdiri dari Komisaris Rakyat (dikenal di tempat lain sebagai anggota parlemen), yang kadang-kadang dipilih, sebagai anggota individu MPR, dan selalu berada di platform partai.
4. Mahkamah Agung: Sebagai lembaga peradilan, pengadilan ini tampaknya merupakan satu-satunya cabang pemerintahan yang independen, tetapi pada dasarnya ia berada di bawah Dewan Yudisial yang mana rezim memiliki pengaruh yang sangat kuat.
Setiap perusahaan, baik keuangan atau serikat, serta setiap divisi administrasi, didirikan sebagai cabang partai. CEO, pemimpin serikat, dan direktur divisi masing-masing dilantik sebagai ketua bagian partai. Setiap aspek kehidupan diatur sampai tingkat tertentu oleh partai, dan keinginan presiden pendirinya, Mobutu Sese Seko.
Sebagian besar aspek kecil dari rezim tersebut menghilang setelah tahun 1990 dengan dimulainya transisi demokrasi. Demokratisasi akan terbukti berumur pendek, karena permainan kekuasaan Mobutu menyeretnya hingga akhirnya 1997, ketika pasukan yang dipimpin oleh Laurent Kabila akhirnya berhasil menggulingkan rezim, setelah kampanye militer selama 9 bulan.
Pemerintahan dan perang Kabilas
Pemerintahan mantan presiden Mobutu Sese Seko digulingkan oleh pemberontakan yang dipimpin oleh Laurent Kabila pada Mei 1997, dengan dukungan dari Rwanda dan Uganda. Mereka kemudian berbalik melawan Kabila dan mendukung pemberontakan melawan dia pada Agustus 1998. Pasukan dari Zimbabwe, Angola, Namibia, Chad, dan Sudan turun tangan untuk mendukung rezim Kinshasa. Gencatan senjata ditandatangani pada 10 Juli 1999 oleh DROC, Zimbabwe, Angola, Uganda, Namibia, Rwanda, dan kelompok pemberontak bersenjata Kongo, tetapi pertempuran terus berlanjut.
Di bawah rezim Laurent Kabila, semua kekuasaan eksekutif, legislatif, dan militer pertama kali dipegang oleh Presiden, Laurent-Désiré Kabila. Kehakiman independen, dengan presiden memiliki kekuasaan untuk memberhentikan atau mengangkat.
Presiden adalah kepala pertama dari 26 anggota kabinet yang didominasi oleh Aliansi Pasukan Demokratik untuk Pembebasan Kongo (ADFL). Menjelang akhir tahun 90-an, Laurent Kabila membentuk dan menunjuk Parlemen Transisi, dengan kursi di gedung bekas Parlemen Katanga, di kota selatan Lubumbashi, dalam upaya untuk menyatukan negara, dan untuk melegitimasi rezimnya. Kabila dibunuh pada 16 Januari 2001 dan putranya Joseph Kabila diangkat menjadi kepala negara sepuluh hari kemudian.
Kabila yang lebih muda melanjutkan Parlemen Transisi ayahnya, tetapi merombak seluruh kabinetnya, menggantinya dengan sekelompok teknokrat, dengan tujuan yang dinyatakan untuk mengembalikan negara ke jalur pembangunan, dan mengakhiri Perang Kongo Kedua yang menentukan.
Pada bulan Oktober 2002, presiden baru berhasil menarik pasukan pendudukan Rwanda dari Kongo timur; dua bulan kemudian, sebuah kesepakatan ditandatangani oleh semua pihak yang bertikai untuk mengakhiri pertempuran dan membentuk Pemerintahan Transisi, yang susunannya akan memungkinkan perwakilan untuk semua pihak yang bernegosiasi.
Dua dokumen pendiri muncul dari sini: Konstitusi Transisi, dan Perjanjian Global dan Inklusif, keduanya menjelaskan dan menentukan susunan dan organisasi lembaga-lembaga Kongo, hingga pemilihan yang direncanakan pada Juli 2006, di mana pada saat itu ketentuan-ketentuan baru konstitusi, yang secara demokratis disetujui melalui referendum pada bulan Desember 2005, akan berlaku penuh dan begitulah yang terjadi.
Di bawah Perjanjian Global dan Semua-Inklusif, yang ditandatangani pada 17 Desember 2002, di Pretoria, akan ada satu Presiden dan empat Wakil Presiden, satu dari pemerintah, satu dari Rapat Umum untuk Demokrasi Kongo, satu dari MLC, dan satu lagi dari masyarakat sipil. Jabatan Wakil Presiden berakhir setelah Pemilu 2006.
Situasi sekarang
Setelah tiga tahun (2003–06) berada di antara dua konstitusi, Republik Demokratik Kongo kini berada di bawah rezim Konstitusi Republik Ketiga. Konstitusi, yang diadopsi melalui referendum pada tahun 2005, dan diundangkan oleh Presiden Joseph Kabila pada Februari 2006, menetapkan republik semi-presidensial yang terdesentralisasi, dengan pemisahan kekuasaan antara tiga cabang pemerintahan – eksekutif, legislatif dan yudikatif, dan distribusi hak prerogatif. antara pemerintah pusat dan provinsi.
Per 8 Agustus 2017, ada 54 partai politik yang beroperasi secara resmi di Kongo.
Pada 15 Desember 2018, Departemen Luar Negeri AS mengumumkan telah memutuskan untuk mengevakuasi anggota keluarga karyawannya dari Republik Demokratik Kongo sebelum pemilihan umum Kongo untuk memilih pengganti Presiden Joseph Kabila.
Cabang eksekutif
Sejak pemilu Juli 2006, negara ini dipimpin oleh negara semi-presidensial, negara yang sangat terdesentralisasi. Eksekutif di tingkat pusat, dibagi antara Presiden, dan Perdana Menteri yang ditunjuk olehnya dari partai yang memiliki mayoritas kursi di Parlement. Jika tidak ada mayoritas yang jelas, Presiden dapat menunjuk seorang “bekas pemerintahan” yang kemudian akan bertugas untuk mendapatkan kepercayaan dari Majelis Nasional. Presiden menunjuk anggota pemerintah (menteri) atas usulan Perdana Menteri. Dalam koordinasi, Presiden dan pemerintah bertanggung jawab atas eksekutif. Perdana menteri dan pemerintah bertanggung jawab kepada majelis rendah Parlemen, Majelis Nasional.
Di tingkat provinsi, legislatif provinsi (Majelis Provinsi) memilih seorang gubernur, dan gubernur, dengan pemerintahannya yang terdiri hingga 10 menteri, bertanggung jawab atas eksekutif provinsi. Beberapa domain kekuasaan pemerintah berada pada penyediaan eksklusif Provinsi, dan beberapa dipegang secara bersamaan dengan pemerintah Pusat. Namun ini bukan negara federal, hanya negara yang terdesentralisasi, karena sebagian besar domain kekuasaan masih dipegang oleh pemerintah pusat. Gubernur bertanggung jawab kepada Majelis Provinsi.
Kritik
Sistem semi-presidensial telah digambarkan oleh beberapa orang sebagai “konflikogenik” dan “diktogenik”, karena memastikan friksi, dan pengurangan kecepatan dalam kehidupan pemerintahan, jika Presiden dan Perdana Menteri berasal dari sisi yang berbeda dalam arena politik. Ini terlihat beberapa kali di Prancis, negara yang memiliki model semi-presidensial. Bisa dibilang, dalam langkah pertama Kongo menuju kemerdekaan, penyebab utama krisis antara Perdana Menteri Patrice Lumumba dan Presiden Joseph Kasa Vubu, yang akhirnya saling memecat, pada tahun 1960.
Baca Juga : Swedia Terapkan Strategi No Lockdown Menghadapi Pandemi, Guna Hindari Penurunan Ekonomi
Pada Januari 2015, protes Kongo 2015 meletus di ibu kota negara setelah dikeluarkannya rancangan undang-undang yang akan memperpanjang batas masa jabatan presiden dan memungkinkan Joseph Kabila mencalonkan diri lagi untuk jabatannya.
Cabang legislatif
Di bawah Konstitusi Transisi
Dialog Antar-Kongo, yang membentuk lembaga transisi, membentuk parlemen bikameral, dengan Majelis dan Senat Nasional, yang terdiri dari perwakilan partai-partai dialog yang ditunjuk. Partai-partai ini termasuk pemerintah sebelumnya, kelompok pemberontak yang berperang melawan pemerintah, dengan dukungan kuat dari Rwanda dan Uganda, partai oposisi internal, dan Masyarakat Sipil.
Pada awal masa transisi, dan hingga saat ini, Majelis Nasional dipimpin oleh MLC dengan Pembicara Hon. Olivier Kamitatu, sedangkan Senat dipimpin oleh perwakilan dari Masyarakat Sipil yaitu Kepala Gereja Kristus di Kongo, Mgr. Pierre Marini Bodho. Hon.
Kamitatu sejak itu meninggalkan MLC dan Parlemen untuk membentuk partainya sendiri, dan bersekutu dengan Presiden saat ini Joseph Kabila. Sejak saat itu, posisi Pembicara dipegang oleh Hon. Thomas Luhaka, dari MLC.
Selain tugas legislatif reguler, Senat memiliki tugas untuk menyusun konstitusi baru untuk negara tersebut. Konstitusi itu diadopsi melalui referendum pada Desember 2005, dan disahkan menjadi undang-undang pada 18 Februari 2006.
Di bawah Konstitusi Baru
Parlemen republik ketiga juga bikameral, dengan Majelis Nasional dan Senat. Anggota Majelis Nasional, majelis rendah – tetapi yang paling kuat – dipilih melalui hak pilih langsung. Senator dipilih oleh badan legislatif dari 26 provinsi.