Penyebab Yang Menyebabkan Ketidakstabilan MONUSCO di Kongo timur – Kekerasan baru yang menewaskan 50 orang dan puluhan ribu orang mengungsi dari sekitar Gunung Nyiragongo setelah gunung berapi meletus pada akhir Mei mendorong pemerintah Kongo untuk memperpanjang ” keadaan pengepungan ” sementara di provinsi timur Ituri dan Kivu Utara.
Penyebab Yang Menyebabkan Ketidakstabilan MONUSCO di Kongo timur
congonline – Sebelum letusan gunung berapi, aktivis pemuda di Kongo timur memprotes untuk menuntut kepergian Misi Stabilisasi Organisasi PBB ( MONUSCO ), mengklaim bahwa misi penjaga perdamaian PBB tidak melindungi warga sipil dari kelompok bersenjata. Protes datang menyusul laporan situasi keamanan yang memburuk di timur negara itu dan pembunuhan mendadak terhadap duta besar Italia untuk Kongo pada Februari.
Meskipun dinyatakan “keadaan pengepungan”, bentrokan antara pasukan pemerintah Kongo dan kelompok bersenjata menewaskan 12 orang dan meninggalkan sebuah rumah sakit terbakar di Boga, Ituri, pada hari Senin. Pada bulan Mei, serangan yang diduga dilakukan oleh kelompok bersenjata Pasukan Demokrat Sekutu (ADF) menewaskan seorang penjaga perdamaian Malawi.
Menurut sumber-sumber PBB, Kongo timur mengalami peningkatan 19 persen dalam insiden kekerasan antara 2019 dan 2020. Penelitian menunjukkan hubungan antara MONUSCO dan pasukan pemerintah dirusak oleh rasa saling tidak percaya, pembagian kerja yang tidak setara, dan kerja sama yang tidak memadai — faktor-faktor ini mungkin berkontribusi terhadap ketidakefektifan. operasi dan ketidakamanan yang berkelanjutan.
Protes dimulai setelah serangan 31 Maret oleh ADF yang menewaskan 23 orang. Warga sipil di Kivu Utara menuduh MONUSCO dan militer Kongo gagal melindungi mereka. Tuntutan inti pengunjuk rasa adalah bahwa pemerintah bertanggung jawab untuk mencegah kekerasan.
Baca Juga : Dua Cabang Parlemen Kongo Didominasi Oleh Koalisi Front
Pada awal April, Al Jazeera melaporkan demonstrasi anti-PBB di Beni. Selama minggu berikutnya, protes dilaporkan terjadi di luar pangkalan MONUSCO di Butembo , Beni dan Goma, semuanya di provinsi Kivu Utara.
Protes mengakibatkan banyak korban: Polisi Kongo menembakkan peluru tajam untuk membubarkan pengunjuk rasa, menewaskan satu pengunjuk rasa pada 9 April. Sebuah ambulans menabrak dan membunuh seorang wanita yang mendirikan barikade pada 10 April. Pada hari yang sama, pasukan PBB di Oicha membunuh satu orang ketika mereka menembaki pengunjuk rasa yang mencoba membakar jembatan menuju pangkalan MONUSCO.
Pemuda Kongo memimpin protes
Pemuda dan organisasi pemuda seperti Lutte pour le Changement dikenal sebagai LUCHA memimpin protes. Pemuda telah berada di garis depan sejumlah gerakan untuk perdamaian dan demokrasi di Kongo, memimpin tuntutan pada 2018 agar presiden lama Joseph Kabila mundur, dan untuk transisi kekuasaan damai pertama di negara itu .
Namun otoritas pemerintah Kongo memiliki sejarah mengasingkan komunitas lokal di Kongo timur dan menganiaya para pemuda . Para pemuda melaporkan dipukuli dan dilecehkan oleh pasukan keamanan karena diduga berpartisipasi dalam kelompok bersenjata. Tetapi bahkan ketika para pemuda menjadi anggota kelompok bersenjata, partisipasi mereka sering kali tidak disengaja . Sebuah laporan MONUSCO, misalnya, mencatat bahwa kelompok bersenjata secara paksa merekrut lebih dari 4.500 anak laki-laki dan perempuan dari 2014 hingga 2017.
Kaum muda sangat menderita akibat kekerasan di wilayah tersebut, khususnya di provinsi Kivu Utara dan Selatan. Para peneliti menggambarkan konflik bertahun-tahun yang membuat generasi muda Kongo tidak senang karena diabaikan atau disalahgunakan oleh otoritas pemerintah dan penjaga perdamaian internasional.
Apakah protes anti-MONUSCO baru?
Pertama kali disahkan pada tahun 1999 sebagai Misi PBB di Republik Demokratik Kongo (MONUC), misi tersebut disahkan kembali pada tahun 2010 sebagai MONUSCO. Tidak semua orang menyambut baik upaya tersebut – demonstrasi pecah pada tahun 2004 setelah MONUC tidak dapat mencegah kelompok pemberontak merebut Bukavu, ibu kota Kivu Selatan.
Sejak itu, gerakan protes sesekali muncul di dan sekitar Beni, seringkali sebagai tanggapan atas serangan pemberontak terhadap warga sipil atau tanda-tanda penurunan keamanan lainnya. Dalam banyak kasus, penjaga perdamaian atau warga sipil terbunuh, dan pengunjuk rasa menyerang properti PBB. Protes besar terjadi pada tahun 2012 , 2013 dan 2014 .
Pada tahun 2019, serangan balasan ADF menyebabkan 206 orang Kongo tewas dalam waktu dua bulan, dan pengunjuk rasa yang marah mengklaim pemerintah dan MONUSCO kembali gagal melindungi mereka. Putaran terakhir kekerasan ADF dan protes sipil menunjukkan bahwa masalah keamanan terus berlanjut.
Presiden Tshisekedi menjalin hubungan positif dengan MONUSCO
Pada tanggal 7 April, menanggapi tuntutan penarikan pengunjuk rasa, seorang juru bicara misi mengatakan : “Kami di sini atas undangan pemerintah. Bukan kami yang memutuskan untuk bertahan.”
Kepala MONUSCO Bintou Keita pada 16 April mengumumkan penyebaran empat unit seluler ke Beni yang akan “lebih responsif, lebih cepat, dan lebih fleksibel.” Dia juga mengatakan polisi dan personel sipil akan mengintensifkan keterlibatan mereka dengan masyarakat untuk mengidentifikasi kesenjangan.
Terlepas dari ketidakamanan yang terus berlanjut, MONUSCO telah menutup sembilan kantor lapangannya sebagai bagian dari penarikan strategis sejak pemilihan Presiden Félix Tshisekedi tahun 2018. Pada bulan Desember 2020, kepemimpinan MONUSCO menekankan bahwa “penarikan dan penarikan akhir MONUSCO telah menonjol dalam diskusi kami dengan Pemerintah.” Pada tanggal 12 April, Perdana Menteri Sama Lukonde berkomitmen kepada pemerintah untuk memenuhi “prasyarat” untuk mempercepat kepergian MONUSCO.
Tshisekedi telah memutuskan untuk bekerja sama dengan MONUSCO dalam mengalahkan kelompok-kelompok bersenjata di timur. Selama protes pada tahun 2019, Tshisekedi mengecam aksi kekerasan yang dilakukan para demonstran dan memuji MONUSCO. Ini kontras dengan sikap pemerintahan sebelumnya di bawah Joseph Kabila, yang pada 2015 menuntut penarikan pasukan penjaga perdamaian MONUSCO, mengklaim bahwa negara itu siap untuk memikul “tanggung jawab penuh atas keamanannya.”
Pejabat lokal di Kivu Utara telah mendesak Tshisekedi untuk meminta MONUSCO pergi. Mengingat tantangan yang dihadapi militer Kongo dalam mengelola ancaman ADF —dan hubungan baik Tshisekedi dengan MONUSCO hingga saat ini—tampaknya tidak mungkin Tshisekedi akan menyerah pada tuntutan pengunjuk rasa. Namun, dia telah meminta bantuan Prancis dalam “membasmi” ADF.
Robert U. Nagel adalah rekan postdoctoral di Institut Wanita, Perdamaian dan Keamanan Universitas Georgetown, di mana dia memimpin sebuah proyek penelitian tentang efektivitas pemeliharaan perdamaian.
Kate Fin, lulusan baru dari Sekolah Layanan Luar Negeri Universitas Georgetown, bekerja sebagai asisten peneliti untuk Institut Wanita, Perdamaian, dan Keamanan Universitas Georgetown.