Banyak Yang Bertanya Bagaimana Bisa Masuk Dalam Politik DR Kongo – Kembali pada bulan April 2007, perdana menteri Republik Demokratik Kongo ( DRC ) sedang menyusun kabinet baru. Di antara posisi lain, dia perlu mencari Menteri Perdagangan. Setelah beberapa pertimbangan, ia menetap di André Kasongo Ilunga, anggota Union Nationale des Fédéralistes du Congo (UNAFEC), salah satu partai kecil yang membentuk koalisi yang berkuasa.
Banyak Yang Bertanya Bagaimana Bisa Masuk Dalam Politik DR Kongo
congonline – Hanya ada satu halangan: Ilunga tidak ada. Pemimpin UNAFEC telah mengangkatnya dan menambahkannya ke daftar calon menteri dengan keyakinan bahwa itu akan meningkatkan peluangnya sendiri untuk diangkat. Rencananya menjadi bumerang ketika perdana menteri memilih untuk memilih seorang pria yang dia tidak tahu apa-apa dan (jelas) tidak pernah bertemu.
Kedengarannya aneh, insiden aneh ini menunjukkan ruang politik DRC dan ketidakjelasannya, bahkan untuk pemain kunci di dalamnya. Dengan pemilihan presiden pada 23 Desember, para pemilih saat ini gelisah untuk melihat bagaimana hal-hal akan terungkap.
Baca Juga : Penyebab Pemberontak ADF Di Congo Dapat Bertahan di Negara Tersebut
Tetapi pada saat yang sama, banyak politisi Kongo – tersebar di berbagai partai politik juga menonton dan menunggu dengan harapan akan hasilnya. Banyak dari mereka sedang mencari cara terbaik untuk memposisikan diri mereka sendiri untuk mendapatkan penunjukan menteri terbaik dalam pemerintahan baru.
Berdasarkan penelitian kami tentang akses ke posisi politik di DRC, berikut adalah beberapa strategi yang mungkin ingin mereka terapkan.
1. Hasilkan uang, dan bagikan dengan presiden
Seperti di kebanyakan negara, menteri diangkat berdasarkan perhitungan politik dan strategis. Apa yang berbeda tentang Kongo adalah sejauh mana kekuasaan terpusat di kepresidenan Joseph Kabila. Ini berarti bahwa berada dalam kepercayaan presiden sangat penting.
Bagaimana melakukannya dalam praktik, bagaimanapun, bisa menjadi misteri , bahkan bagi mereka yang seharusnya sudah berada dalam kepercayaan presiden. Menjadi jelas sepanjang penelitian kami bagaimana beberapa menteri, terutama yang dari sektor-sektor yang kurang strategis, bahkan tidak pernah bertemu dengan presiden pribadi, juga tidak memiliki rincian kontaknya.
Akibatnya, banyak menteri memiliki sedikit wawasan tentang apa yang diinginkan atau disukai presiden. Mereka memiliki sedikit gagasan tentang apa yang dia harapkan dari mereka, membuat mereka menjalani proses coba-coba dalam mencoba menyenangkannya.
Salah satu cara untuk melakukannya adalah dengan berbagi keuntungan finansial dengannya. Ada banyak contoh tentang ini. Tampaknya mungkin, misalnya, bahwa ini adalah taktik yang digunakan oleh Evariste Boshab ketika dia menjadi kepala staf presiden di awal masa jabatannya.
Saat ini, Boshab diduga mengantongi 10% dari pembayaran $32 juta yang dilakukan ke parastatal listrik negara itu. Dia mengundurkan diri tak lama setelah wahyu ini, tetapi tidak dituntut. Bahkan, ia segera kembali ke posisi kunci seperti ketua majelis nasional , sekretaris jenderal partai Presiden Kabila, dan wakil perdana menteri dalam negeri dan keamanan.
Strategi serupa tampaknya dimainkan di tempat lain, terutama di kementerian pertambangan. Menurut laporan Kelompok Riset Kongo , Presiden Kabila dan keluarganya memiliki lebih dari seratus izin pertambangan. Ini terlepas dari kenyataan bahwa undang-undang pertambangan negara membatasi jumlah izin per orang. Hal ini tampaknya menunjukkan bahwa salah satu cara untuk tetap dekat dengan presiden adalah dengan membantu menghasilkan uang dan membiarkannya dibagikan kepada presiden dan keluarganya.
2. Jangan memberikan ancaman apa pun
Cara lain untuk tetap berada di sisi baik Kabila adalah dengan menghindari ancaman apa pun terhadap kekuasaan atau kepentingannya. Ini sangat penting dalam beberapa tahun terakhir yang tegang di Kongo karena lingkungan paranoia telah menetap.
Contohnya adalah Menteri Perencanaan saat ini. Di beberapa titik, dia dikabarkan ingin mencalonkan diri sebagai presiden. Untuk melawan persepsi ini, dia buru-buru menulis memo kepada Kabila, berusaha keras untuk menekankan kesetiaannya yang tak tergoyahkan dan bersikeras bahwa dia tidak memiliki ambisi presiden.
3. Menyanjung presiden
Ketika tidak pernah jelas apa yang diinginkan presiden – karena kurangnya komunikasi atau visi yang diartikulasikan strategi ketiga adalah dengan menyanjungnya.
Misalnya, Vital Kamerhe, mantan menteri yang sekarang menjadi calon wakil presiden dalam pemilihan, pernah menerbitkan buku berjudul Pourquoi j’ai choisi Joseph Kabila . Di dalamnya, dia memuji tindakan dan visi Kabila. Boshab juga menulis buku untuk menjilat. Dalam publikasinya, ia mengusulkan amandemen konstitusi yang memungkinkan Kabila tetap berkuasa.
Ada juga cara lain untuk menunjukkan kesetiaan. Beberapa telah membentuk gerakan politik dengan tujuan tunggal membela agenda presiden, seperti Kabila Désir . Sementara itu, yang lain telah mengorganisir demonstrasi pro-Kabila, termasuk pada hari ulang tahun presiden . Tidak jelas apakah presiden mendukung tindakan ini atau bahkan menuntutnya.
4. Berteman dengan penasihat dekat Kabila
Terkadang cara paling efektif untuk tetap mendukung bukan hanya untuk menyenangkan presiden, tetapi juga pembuat permainan kunci di sekitarnya. Kabila memiliki sejumlah penasihat dekat yang memainkan peran penting dalam keputusannya.
Contoh lambang dari penasihat bayangan yang kuat tanpa posisi formal adalah Augustin Katumba Mwanke . Sebelum dia meninggal pada tahun 2012, dia memiliki kekuatan untuk membuat dan menghancurkan orang. Aman untuk mengatakan bahwa sebagian besar menteri yang dicalonkan membutuhkan cap persetujuannya.
Ada banyak orang lain dengan peran serupa dalam ciri-ciri batin Kabila sejak itu. Jean Mbuyu , penasihat keamanan presiden, telah digambarkan oleh beberapa orang sebagai ” pembuat raja sejati ” dalam pemerintahan Kongo saat ini. Maitre Norbet Nkulu , penasihat hukum informal Kabila dan hakim di mahkamah konstitusi, diyakini memberikan cap persetujuan yang diperlukan untuk beberapa proyek dan kontrak. Sementara itu, kepala staf Nehemie Mwilanya juga terlibat dalam pengangkatan menteri, kepala parastatal, dan posisi penting lainnya.
Meskipun tidak terpilih, banyak dari tokoh-tokoh ini memegang kekuasaan besar dalam lanskap politik Kongo. Saat sulit bertemu langsung dengan presiden, para penasehat bayangan sering dirayu calon menteri dan terus dirayu selama berkuasa.
negara Kabila
Ketidakjelasan cara kerja politik DRC menyebabkan ketidakpastian dan fluiditas yang besar. Dalam kata-kata seorang menteri kabinet, “petugas pembersih kantor di kementerian memiliki keamanan kerja lebih dari menteri”. Antara lain, ini berarti para menteri berusaha mengumpulkan sebanyak mungkin ketika bertugas, sambil berusaha memperpanjang masa tinggal mereka selama mungkin.
Salah satu efek dari lingkungan ini adalah bahwa aliansi berubah dengan cepat ketika aktor politik mencoba untuk tetap berkuasa. Rezim sekutu beralih ke oposisi ketika mereka kehilangan kepercayaan presiden, sementara tokoh oposisi bergabung (atau bergabung kembali) mayoritas yang berkuasa ketika kesempatan untuk posisi menteri muncul.
Budaya ini juga mendorong konflik antar elit. Awal tahun ini, misalnya, Menteri Dalam Negeri Mova Sakanyi diduga membocorkan rekaman audio rekan-rekannya yang bernegosiasi secara pribadi dalam upaya untuk mendiskreditkan mereka dan menampilkan dirinya sebagai letnan Kabila yang paling setia .
Bagaimana semua ini berubah setelah pemilihan 23 Desember masih harus dilihat. Seperti yang kami jelaskan dalam artikel kami sebelumnya untuk Argumen Afrika, Presiden Kabila telah setuju untuk mundur, tetapi akan tetap sangat berkuasa.
Penggantinya yang dipilih sendiri, Emmanuel Ramazani Shadary, tidak memiliki basis, keuangan, atau profil nyata sendiri dan akan hampir sepenuhnya bergantung pada ayah baptis politiknya. Jika Shadary menang, tampaknya masuk akal bahwa sangat sedikit yang akan berubah dalam budaya politik tingkat tinggi Kongo dan apa yang diperlukan untuk menjadi dan tetap menjadi menteri.