Kondisi Parlemen Republik Demokratik Kongo Semakin Mengkhawatirkan – Koalisi yang telah memerintah Republik Demokratik Kongo (DRC) selama 20 bulan, yang ditempa oleh Presiden Felix Tshisekedi dan pendahulunya Joseph Kabila, tampaknya berantakan.
Kondisi Parlemen Republik Demokratik Kongo Semakin Mengkhawatirkan
congonline – Pada tahun 2019, karena kurangnya mayoritas parlemen, Tshisekedi memilih untuk berbagi kekuasaan dengan mantan saingannya, Kabila, dalam koalisi platform politik masing-masing – Tanjung untuk Perubahan dan Front Bersama untuk Kongo. Cape for Change dipimpin oleh Tshisekedi dan tokoh oposisi Vital Kamerhe .
Alih-alih menempatkan negara pada jalur pemulihan ekonomi dan sosial sebagaimana dimaksud, aliansi ini ternyata sejak awal menjadi pusat konflik. Mitra aliansi telah memperebutkan pembagian jabatan menteri. Mereka juga berselisih soal kontrol lembaga negara lainnya, termasuk pengadilan dan komisi pemilihan nasional.
Baca Juga : Krisis Politik Di Republik Demokratik Kongo
Ketegangan menjadi lebih jelas dalam enam bulan terakhir, seperti yang ditunjukkan oleh, misalnya, penggulingan Jean-Marc Kabund a Kabun , presiden sementara partai Tshisekedi, Persatuan untuk Demokrasi dan Kemajuan Sosial, dari jabatannya sebagai wakil presiden Partai Tshisekedi. Majelis Nasional. Ini atas dorongan platform Kabila. Anggota platform di pemerintahan juga telah menolak untuk menjalankan perintah dari Tshisekedi.
Selain itu, parlemen yang didominasi platform Kabila menuduh Tshisekedi melanggar konstitusi. Dia mengangkat tiga hakim baru ke mahkamah konstitusi pada Juli dan kubu Kabila menganggap penunjukan itu cacat. Mereka juga menuduh presiden ingin mengontrol lembaga peradilan negara .
Anggota parlemen yang bersekutu dengan Kabila telah memboikot inisiatif Tshisekedi, baik di pemerintahan maupun parlemen. Mereka menolak untuk mengambil bagian dalam pengambilan sumpah tiga hakim yang baru saja diangkat.
Situasi Di Dalam Parlemen
Tshisekedi menjadi presiden 20 bulan lalu. Sebelum itu, partai politiknya telah menjadi partai oposisi utama selama lebih dari 35 tahun, bagi rezim Mobutu Sese Seko , Laurent Desire Kabila dan putranya Joseph Kabila .
Karena partainya tidak mendapatkan cukup banyak anggota parlemen untuk membentuk pemerintahan, dia berkoalisi dengan Front Bersama Kabila untuk Kongo, yang memiliki lebih dari jumlah anggota parlemen yang dibutuhkan. Ini memungkinkan dia untuk memimpin negara yang lelah perang dan tidak stabil, berjanji untuk membangunnya kembali.
Tapi menjadi presiden tanpa parlemen yang setia membuat posisinya genting. Sejak awal, tata kelola negara seperti kendaraan yang dikemudikan oleh dua orang sekaligus, tanpa prospek prospek ekonomi yang positif.
Tidak butuh waktu lama untuk terjadi kerusakan.
Ketidaksepakatan besar muncul di antara mitra koalisi. Mereka berbeda pendapat tentang pembagian jabatan menteri, kepengurusan BUMN, diplomasi, proses pemilihan , pengangkatan ketua komisi pemilihan serta hakim mahkamah konstitusi, dan lain-lain.
Sejak awal, banyak pengamat menolak koalisi antara Tshisekedi dan Kabila sebagai aliansi suci yang ditakdirkan untuk gagal. Pengalaman 20 bulan terakhir mendukung pandangan skeptis bahwa koalisi tidak pernah tulus bekerja sama untuk kepentingan rakyat Kongo.
Bagi Kabila, motivasinya tampaknya adalah keinginan untuk mempertahankan kekuasaan di belakang layar. Platformnya menggunakan mayoritas parlemen untuk mendapatkan posisi kabinet dan posisi lain di perusahaan milik negara (seperti kereta api nasional Republik Demokratik Kongo dan Gecamines, perusahaan perdagangan komoditas dan pertambangan Kongo ).
Bagi Felix Tshisekedi, tujuan utamanya tampaknya adalah memanfaatkan peluang yang ditawarkan koalisi untuk menghancurkan sistem kronisme dan korupsi yang telah mengakar di bawah Kabila. Dia mengandalkan dukungan rakyat dan permainan politik untuk mempererat cengkeramannya pada kekuasaan.
Perpecahan yang mengancam
Setelah negosiasi tanpa akhir dan sia-sia dengan kubu Kabila, Tshisekedi tampaknya akhirnya menyadari batas-batas pemerintahan koalisi, dan telah kehilangan kesabaran. Dalam pidato singkat kepada bangsa pada tanggal 23 Oktober, ia mengecam tindakan obstruktif kamp Kabila. Itu adalah teguran terselubung dari mitra koalisinya. Dia berkata: Ketidaksepakatan antara pihak-pihak yang terlibat dalam Perjanjian ini menghambat lepas landas ekonomi negara.
Dia mengumumkan konsultasi dengan para pemimpin sosial, agama dan politik dengan maksud untuk membawa reformasi. Tujuannya adalah untuk mendapatkan mayoritas di parlemen dan mendirikan pemerintahan baru yang setia kepadanya.
Saya tidak akan membiarkan komitmen politik dalam bentuk apa pun didahulukan di atas hak prerogatif konstitusional saya dan di atas kepentingan terbaik rakyat Kongo. Saya tidak akan pernah mengorbankan kepentingan terbaik bangsa.
Pernyataan tersebut menggarisbawahi keunggulan tatanan konstitusional atas semua jenis pengaturan politik, termasuk koalisi pemerintahan. Presiden berjanji untuk melaporkan kembali kepada negara tentang hasil konsultasinya. Tidak diragukan lagi, pernyataan ini berarti akhir dari koalisi yang berkuasa.
Kamp Kabila terkejut. Itu terjadi segera setelah mereka gagal memenuhi ancaman mereka untuk memakzulkan presiden. Ini bahkan lebih tidak mungkin karena dia mengangkat hakim baru ke mahkamah konstitusi.
Mahkamah Konstitusi adalah lembaga yang diberi wewenang untuk mengumumkan hasil pemungutan suara presiden dan legislatif, dan untuk mengadili kepala negara dan perdana menteri jika perlu.
Putusannya bersifat final. Oleh karena itu, ia merupakan lembaga strategis dalam pengendalian kekuasaan. Dalam konteks ini, rasa frustrasi kubu Kabila dapat dimengerti. Mereka menduga hakim hakim yang baru diangkat itu berasal dari gerakan Tshisekedi .
Jika berhasil, proses konsultasi presiden akan mengakhiri cengkeraman fraksi Kabila terhadap pemerintahannya. Dia akan bebas untuk mendirikan pemerintahan baru melalui mayoritas parlemen baru sejalan dengan agenda politiknya sendiri.
Sekarang, pertanyaannya adalah bagaimana mendapatkan mayoritas parlemen baru ini. Dalam labirin politik Kongo, dua kemungkinan tampaknya terbuka bagi Tshisekedi: membubarkan parlemen dan mengadakan pemilihan parlemen dini, atau menciptakan koalisi baru dengan partisipasi mitra baru dari parlemen saat ini.
Baca Juga : Pemerintah Swedia Memulai Pembicaraan Lintas Partai Untuk Menemukan Anggota Baru
Menyelenggarakan pemilihan awal tampaknya tidak mungkin karena kekurangan waktu dan dana. Opsi kedua terdengar lebih masuk akal karena Tshisekedi lebih mungkin didukung oleh para pembangkang dari platform Kabila dan para pemimpin oposisi lainnya, termasuk misalnya, Bahati Lukwebo , Moise Katumbi dan Jean-Pierre Bemba . Konsekuensinya adalah Kabila dan pendukungnya yang tersisa akan menjadi minoritas di parlemen, dan kemudian bergabung dengan oposisi.
Jika Tshisekedi memenangkan pertempuran ini untuk mayoritas parlemen baru, dia akan mencapai masterstroke. Sementara itu, orang-orang Kongo menahan napas.